“注册公司近万家,有实质业务的不足1%。”近日,有媒体报道称,新电改开启以来。虽然售电公司如雨后春笋般不断成立,但是其中占据绝大数量的独立售电公司,由于不具备足够的竞争力,将面临被市场淘汰的命运。对此,业内人士认为,在电力市场尚未全面市场化的情况下,中小独立售电公司几无可能与背靠电网、发电企业或用户资源的售电公司竞争。
万亿售电市场待“开垦”
2015年初,国务院正式下发电改“9号文”——《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式拉开了新一轮电力体制改革的大幕,其中,有序向社会资本放开配售电业务成为此轮新电改的重点内容。
2015年底,国家发展改革委和国家能源局发布《关于推进售电侧改革的实施意见》,明确电网公司、发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司,甚至个人也可以投资成立售电公司,只要符合售电公司准入条件即可。这大大降低了售电公司的准入门槛。
与此同时,售电市场规模巨大,本身就具备足够的吸引力。国家能源局数据显示,2016年我国全社会用电量为59198亿千瓦时,根据售电市场全国平均销售电价0.492元/千瓦时测算,全国售电市场容量为2.91万亿元。另据《电力发展“十三五”规划》预期,2020年全社会用电量6.8万至7.2万亿千瓦时,年均增长3.6%至4.8%,这意味着售电市场容量还有巨大的增长空间。
政策和市场的双重利好下,自9号文发布以来,售电公司如雨后春笋般涌现,给电力交易市场带来一片生机。“广东是全国首个允许售电公司参与竞争交易的省份,这是售电侧改革的重要探索。”南方电网公司副总经理杨晋柏说,售电公司参与交易,让市场主体迅速增加,市场规模持续快速增长。
公开资料显示,目前全国注册售电公司有近8000多家,在电力交易中心公示出来的有1000多家,国电电力、科陆电子、比亚迪、漳泽电力等超过20家上市公司进入售电市场。
广东省作为全国首个允许售电公司参与竞争交易的省份,在相对完备的市场规则框架及售电公司积极参与下,其电力市场发展迅猛。广东电力交易中心8月发布的《广东电力市场2017年半年报告》显示,截至2017年6月底,广东电力市场准入售电公司332家,同比增长118%;售电公司获利6.21亿元,盈利售电售电公司个数占比不断提高。
多数售电公司仍处观望中
相对于广东电力市场的蒸蒸日上,全国大多数区域的售电公司日子并不好过。“在市场没有真正放开的情况下,交易风险太大,很难盈利,不如先观望观望。”河北一家独立售电公司的负责人告诉经济日报-中国经济网记者,当初十分看好售电市场,一口气注册了两家售电公司,可是一年多过去了,一笔业务也没有做。
像这样零业务的售电公司不在少数,据业内人士估计,产生业务的售电公司实际上很可能不足1%。根据《关于推进售电侧改革的实施意见》,售电公司分为三类:包括电网企业的售电公司;社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电公司;不拥有配电网运营权的独立售电公司。目前,大量零业务的售电公司都属于第三类。
朗坤智慧科技股份有限公司董事长武爱斌说,目前市场上主要有几种售电公司,有的是发电公司办的售电公司,有的是供电公司办的,其中大部分是独立售电公司。这类公司既没有电源,买不到电,又找不到用电客户,所以在竞争中最为弱势。
虽然售电市场巨大,但是对于广大中小独立售电公司而言,要想吃下这块“蛋糕”难之又难。另一家独立售电公司的负责人透露,“由于种种原因,公司尝试了几次交易都没有成功,即使成功的交易,核算下来利润也很低,真是在夹缝中生存。”
即使一些树大根深的售电公司,也没能取得预期的收益。国电电力2017年半年报显示,其成立的国电江苏能源销售有限公司报告期内净利润为负35.9万元;桂东电力旗下广西桂东电力售电有限公司2017上半年实现营业收入39.25万元,净利润负5.38万元。
在开源证券分析师夏正洲看来,由于售电市场的特殊性,一个城市不可能承 载这么多的售电公司,最终很可能一个城市形成3至4家真正有影响力的售电公司。具有国企背景的售电公司,提前布局全国售电市场的综合性能源公司下设的售电公司,有用户资源的售电公司更有可能脱颖而出。
售电公司需提供多元化服务
“看起来注册售电公司的门槛很低,好像是个没有门槛的生意,几乎所有的企业都设想着一种最简单的售电模式——赚取买卖差价,但在激烈的竞争中很难行得通。”武爱斌表示,事实上,电力交易远远要比证券、期货交易繁琐复杂,不光涉及金融层面,更牵涉到电力安全校核等物理层面。这也是很多售电公司成立后,迟迟不敢涉及业务的重要原因。
2017年2月,广东电力市场首次引入偏差电量结算与考核办法。所谓偏差电量,即指实际发用电量与合同电量之间的偏差。从广东省2月份偏差考核来看,正负2%以外的电量,按月竟统一出清价格绝对值的2倍考核。受到偏差考核的用户共计77家,占比81%,直接导致亏损的有18家,最多亏损1452万元。偏差考核已成为竞价结果之后影响售电公司利润的最关键因素。
电力负荷具有复杂性、分散性、随机性等特点,要做好负荷预测绝非易事。在武爱斌看来,售电公司必须要完全打通发电方和购电方,一方面要把发电厂的发电成本实时统计出来,一方面要精准预测用电量,这样才可以帮助调峰,帮助企业更经济稳定地运营。在目前储能技术不成熟的情况下,可以通过优化软件系统调节两端需求。
记者了解到,此前,朗坤与中国电力科学研究院联合,研发并推出了智慧购售电一体化平台,已经成功运用到多个售电公司中。该平台可提供购售电竞价、成本计算、售电营销、客户服务、购电管理、配电管理、竞价决策、负荷预测、能效服务、微网管理等全方位信息化解决方案,帮助发配售电公司快速开展业务,及时响应市场需求。
北京领航智库总裁王高峰则认为,未来售电公司定位于用电需求侧的多元化能源服务商,从配电环节到最终用户的只能电表以及接入设备,打造智能化用电终端,9号文件倡导节能服务公司从事售电业务,售电与用电服务融合发展将是未来售电公司的最为可能的趋势。